Taller de Actualización Política

Mendoza, Setiembre 2010 - Abril 2011
Organizó: Centro de Estudios Políticos - Partido Solidario Mendoza CEPPSOLMZA
Dictó: Mgter. AGUILO, Juan Carlos

Objetivo General

Ofrecer a la/el participante un marco teórico-conceptual que permita el análisis, comprensión y explicación y comprensión de los orígenes y principios de funcionamiento del orden social moderno y en especial de la cuestión social.

Objetivos Específicos

• Entender las distintas dimensiones políticas, sociales y económicas que permiten definir a la cuestión social.
• Entender al Estado como la principal instancia de articulación de relaciones sociales en el marco de la sociedad capitalista moderna.
• Comprender la determinación estructural de la sociedad capitalista respecto a las intervenciones públicas y en especial a las políticas.
• Entender a las políticas sociales como parte de las acciones público-estatales.
• Reconocer las particularidades históricas diferenciales que adoptan las políticas sociales (principios de funcionamiento, instituciones y actores centrales) presentes en el fenómeno de las políticas sociales.
• Comprender los fenómenos de “desencantamiento con la política” y “crisis de la recomposición política” en el marco de la recomposición cultural generada por la hegemonía neoconservadora.
• Entender la importancia del rol de los medios de comunicación social en relación a la temática precedente.
• Analizar críticamente las principales acciones y políticas del período 2003-2010.

Materiales bibliográficos por Módulo:

Módulo I

AGULLO, Juan Carlos (1984); “La promesa de la sociología”.
ISUANI, Ernesto (1985); “Los orígenes conflictivos de la seguridad social Argentina”.
MORELL, Antonio (2002); “La legitimación social de la pobreza”.
MORENO, José Luis (2004); “Dos siglos de política social en el Río de la Plata: un panorama de su construcción”.
SURIANO, Juan (2000); Introducción: una aproximación a la definición de la cuestión social en Argentina; en SURIANO, J. compilador; La cuestión social en Argentina. 1870-1943.

Módulo II

AGUILO, Juan Carlos (2005); “Políticas sociales en Argentina: de la Sociedad de Beneficencia a la focalización compulsiva”.
ALONSO, Guillermo (2000); “Política y seguridad social en la Argentina de los ‘90”.
ANDRENACCI, L., F. FALAPPA y D. LVOVICH (2004); “Acerca del Estado de Bienestar en el peronismo clásico (1943-1955)”.
AZPIAZU, Daniel, Eduardo BASUALDO y Miguel KHAVISSE (2004); “El nuevo poder económico en la Argentina de los años 80”.
BELMARTINO, S; LEVIN, S. y F. REPETTO (2001); “Políticas sociales y derechos sociales en la Argentina: breve historia de un retroceso”.
KUSNIR, Liliana (1996); “La política social en Europa”.
MINUJIN, Alberto (1993); “En la rodada”, en “Cuesta abajo. Los nuevos pobres: efectos de la crisis en la sociedad argentina”.
BUSTELO, Eduardo (1993); “La producción del Estado de Malestar. Ajuste y política social en América Latina”.

Módulo III

ALVAREZ, Sonia (2003); “Capital social y concepciones de pobreza en el discurso del Banco Mundial, su funcionalidad en la ‘nueva cuestión social”.
BASUALDO, Eduardo (2001); “Sistema político y modelo de acumulación en la Argentina”.
CASTEL, Robert (2004); “La inseguridad social. ¿Qué es estar protegido?, Capítulo 3, Manantial, Buenos Aires.
CARDARELLI, Graciela y Mónica ROSENFELD (2005); “Con las mejores intenciones. Acerca de la relación entre el Estado pedagógico y los agentes sociales”.
DANANI, Claudia y Estela GRASSI (2008); “Ni error, ni omisión. El papel de la política de Estado en la producción de las condiciones de vida y de trabajo. El caso del sistema previsional en la Argentina (1993-2008)”.
DUSCHATZKY, Silvia, Compiladora (2005); “Tutelados y Asistidos. Programas sociales, políticas públicas y subjetividad”.
GRASSI, Estela (2001); “Cuestión social, cuestión de Estado: lo político de la política social”.
HINTZE, Susana (2007), “Políticas sociales argentinas en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible”.
MINUJIN, Alberto (1993); “¿La gran exclusión? Vulnerabilidad y exclusión en América Latina”.

Módulo IV

AUYERO, Javier (2001); “La política de los pobres. Las prácticas clientelistas del peronismo”.
BAUMAN, Zygmunt (1999); “En busca de la política”.
CASTEL, Robert (2004); “La inseguridad social. ¿Qué es estar protegido?”.
KESSLER, Gabriel (2004); “Sociología del delito amateur”.
KESSLER, Gabriel (2008); “Inseguridad subjetiva: nuevo campo de investigación y de políticas públicas”.
LONGO, María Eugenia (2004); “Los confines de la integración social. Trabajo e identidad en jóvenes pobres”.
MOULIAN, Tomas (2004); La política y los claroscuros de la democracia en Iberoamérica.
SALVIA, Agustína (2005); “Crisis del empleo y nueva marginalidad: el papel de las economías de la pobreza en tiempos de cambio social”.
SMULOVITZ, Catalina (2004); El malestar de la representación.

Contenidos Temáticos - Setiembre - Octubre - Noviembre 2010

I- La pobreza en las sociedades premodernas. La gran transformación: industrialización, modernización y pauperismo. Cuestión social.

• Sociedades sin lo social.
• Beneficencia, caridad y encierro.
• Pensamiento liberal y revolución industrial
• La aparición de lo social y del Estado Moderno.
• Primeras acciones estatales, la ayuda como derecho social.
• Inserción definitiva de Argentina en el sistema capitalista mundial: oligarquía conservadora, filantropía y represión de la protesta social.
• Funcionalidad de la política social en la conformación del Estado Argentino

II- Los treinta gloriosos. El pacto del capital y el trabajo

• Estado benefactor europeo (Welfare State)
• Las particularidades del Estado benefactor argentino.
• Crisis del Estado Benefactor.
• Condicionantes económicos: Globalización, regionalización y desterritorialización de la economía.
• Condicionantes políticos. Neoconservadorismo, neoliberalismo.

III- La ofensiva conservadora-neoliberal

• Ajuste estructural y reformas económicas y sociales en la Argentina.
• Estado “prescindente”; Estado “mínimo”; Estado “desertor”
• Las nuevas formas de actuación de las políticas sociales a partir de la reforma neoliberal.
• Desempleo, vulnerabilidad y pobreza.
• Las nuevas formas de exclusión.

Contenidos Temáticos - Marzo y Abril 2011

IV- ¿Fin de la historia? ¿Fin de la política?

• “Democracias de baja intensidad”
• Paradoja latinoamericana: estabilidad democrática, aumento de la pobreza y desigualdad, concentración del ingreso.
• Crisis de la política y de la representación política en el marco de la cultura posmoderna y la globalización capitalista.
• Nuevos poderes locales y globales: el capital financiero internacional y los medios de comunicación.
• Inseguridad y “sensación de inseguridad”

V- Argentina 2003-2010: ¿Superación de la hegemonía neoliberal y reconstrucción popular o neopopulismo de corto alcance?

• Rol del Estado y regulación estatal.
• Asignación Universal por Hijo (AUH). Reconocimiento de derechos sociales
• Ley de Servicios Financieros.

Metodología de trabajo

Basado en la premisa formadora-actualizadora-cuestionadora del curso se establecerá el siguiente dispositivo pedagógico:

a- Clases expositivas en los encuentros plenarios.
b- Plenario de trabajo grupal.
c- Distribución anticipada del texto pertinente a la temática de cada modulo.